1 总则

1.1编制原则及目的

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。

1.2 环境风险评价依据

本项目环境风险评价依据下列法律、法规、标准、规范、技术导则和有关文件资料。

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起实施)；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日)；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订)；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订)；

（5）《中华人民共和国固体废物污染物防治法》（2015年修正）；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年)；

（7）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起实施）；

（8）《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日起实施）；
（9）《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日起实施）；

（10）《化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号，2011年12月1日起施行）；

（11）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；

（12）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；

（13）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；

（14）《化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）；

（15）《化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）；

（16）《化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号）；

（17）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）；

（18）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；

（19）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日）；

（20）《产业结构调整指导目录》（2013年修正）；

（21）《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)；

（22）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）。

（23）《长江三峡库区及上游水污染防治规划（修订本）》(环发[2008]16号)；

（24）《重庆市环境保护条例》(2010年修订)；

（25）《重庆市重点保护水生野生动物名录》（渝府发[1999]65 号）；

（26）《重庆市环境保护局关于调整重庆市部分地表水域适用功能类别的通知》（渝环发[2007]15号）；

（27）《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》（渝府发[2012]4号）；

（28）《重庆市关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》（渝府发[2016]19号）；

（29）《重庆市区域环境噪声标准适用区域划分规定》(渝府发[1998]90号)；

（30）《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知》（渝环发[2007]39号）；

（31）《重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知》（渝环发[2007]78号）；

（32）《重庆市环境噪声污染防治法》（重庆市人民政府令[第270号]）；

(33)《重庆市主城区尘污染防治办法》(重庆市人民政府令第272号)；

（34）《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》（2011年7月29日）；

（35）《关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》（渝环发[2012]26号）。

1.2.2 技术导则

（1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；

（3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（5）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；

（6）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

（7）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）。

1.2.3 标准、技术规范

（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014）；

（2）《国家危险废物名录》(2016版)；

（3）《剧毒化学品目录》（2015年版）；

（4）《化学品名录》（2015年版）；

（5）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）；

（6）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

（7）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）；

（8）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2014）；

（9）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；

（10）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）；

（11）《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）；

（12）《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）；

（13）《固定式压力容器安全技术监察规程》（ TSG R0004-2016 ）；

（14）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；

（15）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）；

（16）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2011）。

（17）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（18）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；

（19《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

（20）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；

（21）《大气污染物综合排放标准》（重庆市地方标准 DB50 418-2016 ）等；

1.2.4 项目有关文件

（1）《重庆公升彩印包装有限公司可行性研究报告》；

（2）项目环境影响报告表；

（3）其他与本项目相关资料。

1.3 评价工作程序

评价工作程序见图1-1。

2资料准备与环境风险识别

2.1企业基本信息

2.1.1项目概况

1、项目名称

重庆公升彩印包装有限公司突发环境事件风险评估报告。

2、建设单位

重庆公升彩印包装有限公司。

3、建设地点

重庆市潼南区潼南工业园区南区

4、项目类别

轻工。

5、组织机构代码:915002236889470159

6、法定代表人:简海龙

7、中心经纬度

北纬：30°8'58"；东经：108°49'52"

8、建厂年月

2013年6月

9、主要联系方式:24小时值班电话：18983785595

10、厂区面积:39000m²

11、从业人数

厂区内现有员工280人。

12、产品方案及生产规模

表2-1  产品种类及产量

产品名称	规格	单位	生产规模	备注
纸箱	6m2以上	万m2/a	1000	年产7000万平米
	2-6m2		1000
	0.6-26m2		3000
	0.66m2以下		2000

13、主要建设内容

主要建设生产厂房3座，其中1#厂房设置印刷、包装生产线及产品区，2#厂房设置瓦楞纸板生产线和原材料生车间，3#厂房预留用作远期使用；并配套建设办公楼、职工食堂、活动中心、公厕、公辅设施及环保工程。

表2-2项目组成及基本情况

2.1.2厂区平面布局

由于场地为长宽比较大的狭长地块，场地东面由北往南依次布置办公楼、3#生产厂房、职工食堂，形成沿迎宾大道的三个视觉中心，场地西面由北往南依次布置1#生产厂房、2#生产厂房、货物堆场。东、西建筑平行布置，形成规划结构的两条线。厂区辅助建构筑物为两个公厕、两个门岗。

厂区共设一个人行主出入口和两个车行次出入口，人行主出入口临近东面的迎宾大道设置，两个车行次出入口分为位于南、北城市道路上。在1#、2#生产厂房四周设置7m双车道环绕道路，次要道路宽度4m，道路转弯半径最小为9m，必要时可通消防车、救护车。

整个布局由于内部的有机联系，而形成完整的一个现代化工业厂区。

2.1.3原材料消耗及主要生产设备

（1）原辅材料消耗

企业生产过程中主要原辅材料单耗、年耗量以及主要原辅材料的成分，见表2-2。

表2-2.1 本项目原材料消耗情况表

表2-2.2 本项目水溶性油墨组分表

（2）主要生产设备

工厂现有主要生产设备见表2-3。

表2-3企业现有设备明细表

序号	设备名称	数量	设备型号
1	七层瓦楞纸板生产线	1	WJ120-2000-3
2	ZYK-3500型自动印刷开槽机	1	ZYK-3500
3	2.8米四色高速全自动印刷开槽机	2	YK-2800
4	1224四色高速全自动印刷开槽机	2	1224
5	2.6米两色普通印刷开槽机	2	BSY-480
6	平压平模切机	4	ML1300
7	平压平模切机	1	PYQ203C
8	平压平模切机	2	ML1500
9	钉箱机	15	1400
10	高速自动碰线机	1	GZPX1650
11	高速圆压圆模切机	1	SQM1750*1400
12	高速自动糊折盒机	1	ES1200
13	全自动裱纸机	1	BZJ-1450L
14	DZL快装链条炉排燃煤锅炉	1	DZL4-1.25-AⅡ
15	全自动切纸机	1	CB-670H
16	废纸打包机	2
17	叉车	2
18	普通平叉	1
19	自动粘合机	1	HXB-130
20	半自动钉箱机	2	DXB-130
21	手动碰线机	4
22	分纸机	3
23	锅炉	1	DZL4-1.25-AII

2.1.4公用工程

（1）给排水工程

一、给水工程

项目东面及南面城市道路上各有一路市政水源，分别引入一根DN200管，在厂区内形成环状给水管网以供室内外消防、生活及生产用，能满足水质、水量、水压的要求。

二、排水工程

本项目采用雨污分流。雨水经厂区内雨水管网接入雨水管网。

采用生活污水、雨水分流制排水系统。本项目所在区域为潼南工业园区污水处理厂处理纳污范围。因此本项目产生的生活污水经生化池处理，生产废水经生产废水处理站处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入潼南工业园区污水处理厂处理处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级B标要求后排入涪江。

三、供电

项目用电由园区直接引入，电压、电容有保证。在场地北面设置一配电站。内设一台500 kVA干式变压器、一台受电柜、一台补偿柜和两台配电柜。供配电采用树干式和放射式相结合的供电方式。

四、供热

厂内设置一台4t/h燃煤蒸汽锅炉，为生产提供热源。

五、危险废物临时储存

厂区内设置有规范的防漏、防渗危险废物临时储存点，位于厂区西面，面积约20m²，并按危险废物的管理条款进行收集。储存各生产单位的危险废物，定期送往有资质的危废处置单位进行处置。

2.1.5运输

厂区各类原辅材料、产品均采用公路运输，原材料、化学品、辅助材料和产品的运输由供货厂家、用户或社会运输部门负责。厂内及车间内运输采用电瓶车、叉车等设备。

2.2环境功能区划

2.2.1环境功能区划

（1）环境空气

根据《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》（渝府发 〔2016〕19号）文的规定，项目所在区域环境空气为《环境空气质量标准》（GB3095-2009）二类功能区。

（2）地表水

本项目涉及地表水为涪江，根据《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》（渝府发[1998]89号）、重庆市环境保护局《关于调整重庆市部分地表水域适用功能类别的通知》（渝府发[2007]15号）、重庆市环境保护局《关于调整部分地表水域适用功能类别的通知》（渝府发[2009]110号）、《重庆市人民政府批准重庆市地表水功能类别调整方案的通知》（渝府发[2012]4号），涪江为Ⅲ类水域，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。

（3）声环境

根据《重庆市环境保护局关于重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（渝府发［1998］90号）、《重庆市关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知》（渝环发〔2007〕39号）和渝环发[2007]78号文《重庆市环境保护局关于修正城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案有关内容的通知》相关规定，项目区为3类声功能区。

2.2.2企业周边环境风险受体情况

项目选址于重庆市潼南工业园区（南区）内，所在地块西侧为天味食品有限公司；东侧依次为通凉路和西南国际灯具城；东北侧约200m处为潼南工业园区管委会办公楼和标准厂房二期；北面依次为园区市政道路和重庆潼南汽车交易城；南侧依次为园区市政道路和重庆生民钢管制造有限公司；西南侧约250m为标准厂房，约400m处为维尔美纸业；项目周边200m范围内均为潼南工业园区南区建成区、在建和待建区，整个范围内均已经完成拆迁和场地平整。

表2-4   环境风险受体汇总表

2.3自然环境概况

2.3.1地理位置及交通

重庆市潼南区位于四川盆地与云贵高原东南结合部，潼南区地跨东经106°23′～107°03′、北纬28°27′～29°11′之间，东连万盛，南接贵州的桐梓和习水，西临江津，北靠巴南。潼南区境东西宽65公里，南北长82公里，幅员面积2748平方公里，总人口117万。为“西南出海大通道”上的重要节点，素有“重庆南大门”、“西部齿轮城”、“中国农民版画之乡”之称，是全国罕见的傣族生殖图腾、红军烈士墓、韩国临时政府遗址和全国农民版画之乡。

潼南距重庆市主城区56公里，仅半小时车程，两条铁路（渝黔、三南）、两条国（省）道（210线、303线）、两条高速路（渝湛、綦万）纵横交错，有火车站点6个、高速公路出入口6个，是通往贵州、云南、湖南、广东、上海的重要陆上通道，也是渝南及黔北地区重要的物资集散地。至2005年底，“一小时潼南”畅通工程已经圆满完成，是重庆出海大通道的重要节。

本项目地理位置见附图1。

2.3.2地形、地貌与地质

潼南地处四川盆地东南边缘，介于华蓥山帚状山脉向南倾没、大娄山脉向北延伸之间，属喀斯特地貌，地貌特点是：南部高、北部低，边缘高、腹地低，以山地为主，有部分丘陵。山地占全区总面积约70%，丘陵约占30%。境内最高点海拔1973米，位于黑山镇狮子槽东侧山峰；最低处海拔188米，位于永新镇升平木瓜溪口；全区平均海拔920米，区府所在地古南街道海拔254.8米。森林覆盖率25.9%。

工程范围内未见滑坡、危岩、崩塌、泥石流等不良地质现象，斜边坡及河岸岸坡现状稳定，属于稳定场地，基础持力层为泥岩和砂岩，埋藏较浅，基层分布稳定，为建筑抗震有利地段。

2.3.3气候与气象

潼南属中亚热带湿润气候区，具有副热带东亚季风特点，立体气候明显。气候表现为冬暖、春早、夏热、秋阴，云多日照少，雨量充沛，温、光、水地域差异大。年平均气温18.8℃，平均降水量1070毫米，年均无霜期344天。

2.3.4水文

潼南区境内河流纵横，水资源丰富。境内有大小河流75条，均属嘉陵江水系。流域面积大于100km²的有涪江、涪江等7条。

涪江发源于四川松潘县境内岷山雪宝顶北麓。涪江从西北向东南由川西北高山区进入盆地丘陵区：流经平武、江油、绵阳、三台、射洪、遂宁、潼南、至合川县钓鱼城下汇入嘉陵江，成为嘉陵江右岸最大支流，全长670km。涪江从潼南米心乡入境，经玉溪、双江镇至太和出境。涪江潼南段全长67km，天然比降0.46‰，县内流域面积838.8 km²，水域面积18.8 km²。古溪河为涪江的一条小支流，主要流经宝龙镇、古溪镇、群力镇等镇。

琼江，流域面积约4440平方公里，发源于乐至县石佛镇九龙寨，西与沱江相邻。源流由南向北，经桂花湾水库、遂宁县新生水库和麻子滩水库，出水库后向东经白马镇，以下干流又称白马河，于安居镇前右岸纳蟠龙河后始称琼江或安居河，又称关溅河。河道弯弯曲曲，流经潼南、铜梁县安居镇汇入涪江。涪江全长约233公里，河曲发育，干流平均坡降1.1‰，水能蕴藏量近2万千瓦。

2.3.5生态及景观

项目所在区域植被主要是人工种植的绿化树木及杂草为主，生物多样性较单一，未发现国家保护的珍惜野生动植物。

2.4涉及环境风险物质情况

2.4.1物质危险性识别

1、物质风险识别

公司生产过程涉及的化学品主要为水溶性油墨、硼砂和氢氧化钠。

根据《企业突发环境事件风险分级办法》（H941-2018）附录，其风险物质辨识结果见下表。

表2-5.1 项目所涉及的化学品风险识别统计表

序号	物质名称	CAS号	物理性状	主要危险特性				是否属于风险物质	备注
				毒性	腐蚀性	易燃性	易爆性
1	水溶性油墨	/	液态	/	/	易燃	/	是	根据表2-7识别
1	氢氧化钠	1313-59-3	白色不透明固体，易潮解	/	腐蚀	/	/	是	/
2	硼砂	1303-96-4	无色半透明晶体或白色结晶粉末	有毒	/	/	/	是	/

表2-5.2 环境风险物质理化性质一览表

商品名	化学名	理化性质	毒理毒性	防护要求与急救措施
氢氧化钠	NaOH	纯品为无色透明晶体。市售烧碱有固态和液态两种：纯固体烧碱呈白色，纯液体烧碱为无色透明液体。固体烧碱有很强的吸湿性。烧碱具有极强腐蚀性。	其溶液或粉尘溅到皮肤上，尤其是溅到粘膜，可产生软迦，并能渗入深沉组织。桌上留有瘢痕。溅入眼内，不仅损伤角膜，而且可使眼睛深部组织损伤。	如不慎溅到皮肤上应立即用清水冲洗10min；如溅入眼内，应立即用清水或生理盐水冲洗15min，然后再点入2％努佛卡因。严重者速送医院治疗。
硼砂	Na2B4O7.10(H2O)	无色半透明的结晶或白色结晶性粉末；无臭；有风化性；水溶液显碱性反应，本品在沸水或甘油中易溶，在水中溶解，在乙醇中不溶	硼砂毒性较高，世界各国多禁用为食品添加物。人体若摄入过多的硼，会引发多脏器的蓄积性中毒；毒性LD50(mg/kg)：大鼠经口5660	工作时应佩带防毒口罩、防护眼镜。 皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐，用清水或1%硫代硫酸钠溶液洗胃。

表2-5.3 化学品储存方式一览表

2.4.2重大危险源识别

根据（GB18218-2000）《重大危险源辨别标准》标准，在单元内达到和超过《重大危险源辨识标准》标准临界量时，将作为重大危险源。

重大危险源的辨识指标有两种情况：

单元内存在的危险物质为一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。

单元内存在危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。

q1/Q1+q2/Q2…… + qn/Qn ≥1

式中q1、q2…，qn为每种危险物质实际存在量，t。

Q1、Q2…Qn为与各危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量，t。

根据《《企业突发环境事件风险分级办法》（H941-2018）附录、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）及本项目储量来判定本项目是否属于重大危险源。危险物质临界量见表2-6。

根据水溶性油墨理化性质，该化学品包含6%的乙醇，为风险物质。

表2-7   项目风险物质临界贮存量

序号	名称	储存方式	最大储存量	临界量	qn/Qn值
1	硼砂	袋装	0.5t	/	/
2	NaOH	袋装	0.25t	/	/
3	水溶性油墨（含6%乙醇）	桶装	2.0t	500	0.004

根据重大危险源识别结果，本项目各种风险物质无规定的临界量，Q值为0.004小于1，因此本项目不属于重大危险源。

2.4.3风险评价等级及评价范围

根据本项目原辅材料的储量及重大危险源识别结果，本项目不属于重大危险源。因此根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的规定，评价等级定为二级。

评价范围：

环境空气：厂界周围3Km范围。

地表水：地表水评价范围为：涪江，潼南工业园区污水处理厂排污口上游500m至下游10km河段。

2.5生产工艺及污染物产排

2.5.1营运期生产工艺流程

图2-SEQ 图3- \* ARABIC1本项目生产工艺流程图

厂内不制作印刷版，根据需要由外协厂制作。印刷采用环保水性油墨，由于用水作溶解载体，水性油墨具有显著的环保安全特点：安全、无毒无害、不燃不爆，几乎无挥发性有机气体产生。

工艺流程简述：

里纸和瓦纸分别进入A、B、C三个单面机，每个单面机配有两个原纸架可自动接纸，里纸和瓦纸在张力的作用下分别经过预热辊预热后进入瓦楞机，瓦纸在经过瓦楞辊压力形成后涂胶，与里纸贴合，经过压力辊成为浪纸。浪纸在预热缸上包角预热瓦楞楞峰、涂胶，面纸在张力作用下从原纸架拉出，经过预热缸加热与浪纸贴合，成型为瓦楞纸板。瓦楞纸板成型后，进入热板，在热板的高温、压力、吸风的作用下胶水糊化产生粘性。纸板烘干后进行纵切和横切，纵切机分切方向垂直于瓦楞方向，并有成对安装的压线辊和纵切辊。整组压线辊、刀具可以在轴上自动移动，调整分切的尺寸规格。横切机分切方向平行于瓦楞方向。分切后的纸板进行自动堆码、转移。

根据不同的订单分为不同的成箱工序，如工艺流程图所示。印刷开槽机分为两色和四色，首先将送纸台上的纸板自下而上送往印刷机中，印刷机每个单色机组均有墨斗、传墨辊、网纹辊、印版滚筒和印压滚筒。树脂凸版贴卷在圆形印版滚筒上，串排2~4个单色机组，便成为多色套印机组。印刷完成后，在确定的直线段上按一定宽度将瓦楞压实，以便成箱时弯折。然后进行切角开槽，其作用是用切角刀和开槽刀在纸箱坯料上切出槽和角，形成纸箱的摇盖和接舌，同时用分切刀切去多余纸板边，使之成为合乎规格的纸箱片。部分纸箱需要进行模切，使用固定的模具可以将纸箱模切成为任意形状。经前述各道工序及其设备加工后的纸箱片，还需要通过折叠、接合，纸箱片接合主要采取打钉和粘合两种方式，然后多件堆码、打包、入库。

2.5.2三废排放情况及处理措施

（一）废气

（1）开槽粉尘G01

本项目中主要是在开槽过程中会产生少量开槽粉尘G01，粉尘浓度低，主要为无组织排放，设置机械排风系统进行全面通风换气，其排放的废气可以达到排放标准。

（2）锅炉燃煤废气G02

由于项目所在区域用气困难，用气指标难以落实，因此本项目设置1台4t/h燃煤锅炉，每天工作24h，煤炭消耗量为560kg/h。

锅炉烟气产生量为6222m³/h，根据本项目耗煤量和煤质计算得出烟尘的产生量为9.48kg/h（68.26t/a），烟尘浓度1523.63mg/m³，SO₂的产生量为8.24kg/h（59.33t/a），SO₂浓度为1324.33mg/m³。采用高效多管旋风除尘器除尘，除尘效率约为90%，除尘后烟尘的排放量为0.95kg/h，烟尘排放浓度152.36mg/m³。采用双碱法脱硫，脱硫效率为80%，脱硫后SO₂的排放量为1.65kg/h，SO₂浓度为264.87mg/m³，采用15m排气筒屋顶高空排放。

（3）食堂废气G03

厂内设置一座食堂，以满足厂内工作人员就餐需要，食堂采用液化气作燃料，液化气属于清洁能源，对环境的影响较小。食堂厨房烹饪时将产生厨房油烟，厨房油烟将黏附衣物、门窗等。因此食堂厨房应设置油烟净化装置，油烟经过净化后由专用管道高空排放，治理后油烟排放浓度应不大于2.0mg/m³。

（二）废水

项目营运期，废水主要为生活污水及生产废水，排水主要包括瓦楞机清洗产生的胶浆废水（W01）、印刷机清洗废水（W02）、锅炉软水系统排水（W03）、锅炉烟气脱硫废水（W04）生活污水（W05）、锅炉排水，其中锅炉排水为清下水，直接进入雨水管网。

瓦楞原纸与箱纸板(或牛皮纸)的粘糊过程中要使用大量的淀粉粘合剂。由于淀粉粘合剂具有一定的粘度，而且在高温、高湿的工作环境中容易受到细菌、霉菌和垢块、灰尘的污染，因此在瓦楞机的进料——回料系统中都备有清洗装置。所以，在瓦楞纸生产设备的冲洗过程中，大量淀粉粘合剂进人水中，从而引起胶浆废水中COD、BOD浓度均偏高，胶浆废水（W01）的产生量为1.00m³/d，主要污染物及其浓度为COD：1200mg/l，SS：600mg/l，BOD₅：600mg/l。

印刷机清洗废水（W02）产生量为2.28m³/d，由于本项目采用水性油墨，印刷机和印版采用清水冲洗，该类废水的主要特征为COD及色度较高，主要污染物及其浓度为COD：2500mg/l，SS：600mg/l，BOD₅：400mg/l，色度300倍。

软水系统酸碱废水（W03）产生量为1.90m³/d，主要污染物及其浓度为PH：2-8，COD：120mg/l，SS：200mg/l。

锅炉烟气脱硫废水（W04）产生量为6 m³/d，主要污染物及其浓度为COD：1000mg/l，SS：400mg/l。

生活污水（W05）来源于办公和车间工人日常工作、生活，产生量约为18.33m3/d，其主要污染物浓度COD：500mg/l，BOD5：200mg/l，SS：300mg/l，动植物油：30mg/l，氨氮30mg/l，生活污水统一收集后进入生化处理设施处理后达标排放，生化处理设施主要采用BWS污水处理一体化设备，该系统设备具有很大的先进性，处理简单、快速、稳定，可实现污水处理过程的自动功能。

（三） 固废

项目营运期，固体废弃物包括一般工业固废、危险废物和生活垃圾。

一般工业固废包括：淀粉废包装（S01）年产生量约为1t，由物资回收公司回收利用；箱体横切和纵切边以及开槽时候产生边角废料（S02）年产生量约为618t，由供货方回收；箱钉包装（S04）年产生量约为0.5t，由物资回收公司回收利用；检验不合格产品（S05）年产生量约为41t，由箱板纸供货方回收；锅炉产生的炉渣（S06）1008t和锅炉除尘装置产生的灰渣（S07）17.06t，运往建筑工地或水泥厂利用。

危险废物为：油墨废包装（S03）为危险废物，危险废物编号为（HW12），年产生量约为0.3t，由有资质单位处置。

职工所产生的生活垃圾（S08）按每人每天0.5kg计算，则年产生量约为45t，由环卫部门收集后统一处理。

2.6安全生产管理

2.6.1 企业现有安全生产管理章程

为避免企业在运营过程中发生的安全、环保事故，从源头上控制事故的发生。本项目业主单位制定了如下安全生产管理章程：

1、职业健康安全教育管理程序

2、化学品管理程序

3、废弃物管理程序

4、劳动防护用品管理程序

5、危险作业审批管理程序

6、建设项目“三同时”管理程序

7、消防控制室日常管理制度

8、环境、职业健康安全应急准备和演练程序

9、环境、职业危害因素监测和测量程序

10、消防安全管理程序

11、消防安全管理制度

12、消防控制室火灾事故应急处置程序

2.6.2安全生产管理评估

1、消防

本项目目前已通过消防验收，且验收意见为合格；同时消防检查也为合格。

2、安全生产许可

本项目为非危险化学品生产企业，无需取得安全生产许可。因此本项目未取得安全生产许可。

3、安全生产评价

根据《中华人民共和国安全生产法》要求，本项目为危险品使用企业。未强制要求本项目进行危险化学品安全评价。因此本项目未进行危险化学品安全评价。

4、危险化学品重大危险源备案

根据本项目原辅材料储存及使用情况。本项目不属于重大危险源。因此未进行重大危险源备案。

2.7现有环境风险防控与应急措施情况

2.7.1 现有防控措施

（1）人工监控

保持作业人员相对稳定，在作业过程中严禁污染物泄露。环安人员每日对生产区（包含锅炉所在区域）和原材料储存区巡查2次，发现锅炉异常或泄露现象及时处理。

污水管线在未受外力突然撞击发生爆裂的可能性较低，管线损坏初期常出现滴漏等现象，及时进行处理不会造成较大环保事故。因此需每日对污水管线进行巡查，发现跑冒漏滴现象及时处理，防止发生泄露。

（2）消防措施

企业制作安全出口路线图、公司平面图，制定紧急事件疏散预案。

每天安排专职消防人员对消防器材和设施进行检查并作好相关记录确保设施的器材有效保持消防通道畅通。

堆放物料时不得妨碍消防器具的使用，亦不得阻碍交通或出入口。

灭火器应分别悬挂或放置于方便的明显位置，或以指示标明其位置。

（3）公司制订了安全生产管理制度、安全操作规程和危险化学品储运方案等方面的程序文件和作业指导书，并严格按要求执行。按设计规范要求配备消防、环保、监控等安全环保设备和设施，并加强维护保养，确保设备设施的完好。

2.7.2应急措施

危险化学物品泄漏事故发生时，要迅速采取防止引火爆炸的措施，同时还要采取措施尽可能减少对附近工厂和居民的影响以及防止向周围环境扩散。

1、危险化学品泄露事故处置

①固态化学品泄露

避免扬尘，用清洁的铲子收集于干燥、洁净有盖的容器中，然后用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。

2、液态化学品泄漏

用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。

3、车间事故时的处置

杜绝一切火种，用蛭石、砂、泥土等掩盖吸附，移至容器中。

（1）为防止污染物向外扩散，公司在氢氧化钠、水性油墨等危险物质贮存区设置围堰和集流沟。当采用水冲洗、稀释，产生的消防废水和事件废水经集流沟进入企业废水收集池。

（2）事件处理过程中产生的消防水、事故废水经集流沟进入废水收集池，根据废水限值进行预处理、作为危废处理或排入污水处理站进行处理；关闭正常污水排放口和雨水排放口阀门，防止污染物通过污水排放口流入到厂外，对厂外水沟造成污染。通知相关人员启动通入环境应急池的应急排污泵，引导污染物、消防废水和冲洗废水等流入应急管道，最终流入环境应急池集中处理。

待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排污口。

事件处理过程中产生的固态液态废物（包括危险废物）回收处置。

4、地下水环境应急措施

污废水管网损坏而导致泄漏后，企业应及时清理泄漏的污废水，抢修损坏的管网或者储存设施，并将污废水导入污水处理站或市政污水管网。地下水受到污染以后，所在区地下水应急监测指挥部应及时组织有关专家对污染造成的损失进行评估，为污染处理后恢复提供决策依据。

5、污水处理站联动处置措施

①若发现企业生产现场、管线有危险化学物品泄漏、流出，且认为只要经过初期对应即可阻止泄漏和流出时, 企业应关闭生产用水供水阀门，自行停产，企业应立刻向上级报告，同时关闭相关阀门使泄漏停止,然后将泄漏出的危险物清除、采用如河沙、活性炭等材料吸附，然后用清水冲洗地面，同时关闭企业管网与园区污水处理站接口阀门和雨水收集系统接口阀门，并将企业雨水和污水管道排口切换至企业收集池，待事故处置完善后再与园区污水处理站协商将收集池中的废水分批定量的排入园区污水处理站处理。

②若发现泄漏流出的状况严重，自己无法处理和控制时，企业应立刻向园区应急指挥中心汇报并请求支援，园区应急指挥中心根据情况确定启动园区突发事件预案，联合调动园区相关人员及应急器材共同采取防止发生引火爆炸事故的应急措施，将泄漏出的危险物清除、采用如河沙、活性炭等材料吸附，后用清水冲洗地面，同时关闭园区污水处理站排口阀门，园区污水处理站暂停排水，并将园区雨水收集系统排口关闭，并将阀门切换至排入园区废水处理站。

6、锅炉异常处置措施

（1）发现锅炉严重缺水时应紧急停炉，严禁向锅炉内进水。

（2）炉管严重爆破后应紧急停炉

（3）炉外汽水管道发生爆破应紧急停炉。

（4）锅炉严重爆炸时要及时抢救有关人员，防止建筑物继续倒塌伤人。

7、应急物资的获取

应急过程使用的黄沙可从车间直接获得，消防水可从车间消防箱或公司内消防栓获得。

8、事故区隔离

① 根据应急救援处理原则初步应紧急封锁隔离泄漏或火场四周150米范围。

② 由近而远逐一疏散四周800米内的居民。

9、事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点。

① 疏散的命令必须通过警报或通报系统迅速传达。

② 必须听从指挥官下达的命令，往泄漏源上风方向疏散。

③ 疏散后集合场所，由指挥官视情况决定。

④ 疏散时除考虑本厂员工外，还必须考虑访客、承包商及邻近居民。

⑤ 确定厂内疏散路线，集合地点视情况由指挥官决定。

⑥ 人员清点。由保安队提供人数，其他各部门负责人提供人员去向，行政科进行汇总交由总指挥进行人数清点核对。

⑦ 疏散区域由初期隔离和保护行动距离图进行疏散，从离泄漏源最近开始，然后从下风处逐渐推广。

2.8现有应急物资与装备、救援队情况

表2-7  公司内部重要应急物资、装备、设施及器材配置一览表

序号	器材名称	数量	规格型号	有效期	供应单位	存放地点	更换或鉴定周期	责任人（联系电话）
一、企业自备应急物资装备
1	应急灯	20只	1.8m			出口、原料储存区域和生产区	损坏时更换	李春梅（18983785595）
3	急救药品	1箱				企业库房	过期或受潮更换
4	ABC干粉灭火器	10具	MFZL8	生产日期2014年3月 生产日期2014年8月	民安消防设备 重庆鑫润消防设备有限公司	厂区内	定期检查充填 有效期满更换
5	应急沙	100kg	/	/	/	车间内	/
6	胶手套	20双	/	/	/	企业库房	破损更换
7	防毒面具	5具	/	/	/	企业库房	5年/次
8	胶靴	20双	/	/	/	企业库房	破损更换

2.9救援队伍

1、企业内部救援队伍

公司设有应急工作领导小组，由公司管理层及各部门主要负责人组成。

下设

常态

应急指挥部 事故发生时，应急领导小组自动转换为应急指挥部。 组长自动转换为总指挥，副组长自动转换为副总指挥；副总指挥协助总指挥负责具体的指挥工作。 总指挥不在时，副总指挥全权代理总指挥。 成员由各部门负责人组成。

应急领导小组 组  长：总经理 副组长：副总经理 成员：各部门负责人

应急办公室 （设在行政办公室）

公司生产安全、环保、职业健康应急管理的最高领导机构

事态

抢险救援组	安全保卫组	后勤保障组	善后工作组
组长：生产部部长 副组长：车间主任 组员：各生产班组成员及当班人员	组长：保卫科长 组员：车间主任	组长：财务部长 副组长：公司经理 组员：后勤部成员	组长：总经理 副组长：副总经理 组员：行政办公室所有成员

图3-3  应急领导小组图

4.1.1领导小组

总 指 挥：总经理

副总指挥：常务副总经理

成    员：各部门负责人。

事故应急领导小组主要职责：

1）负责组织制定和修订公司应急预案，每年年初公布公司应急领导小组成员名单及联系方式，当领导小组成员变动时应及时修订并发布。

2）负责组织监督检查公司所属部门和单位应急预案的制定、应急救援准备和实施情况。

3）负责组织、指挥公司事故应急救援培训和演练。

4）负责组织、指挥公司事故应急救援行动，决定实施或终止有关应急活动。

5）负责联系、协调与潼南区事故应急救援有关事故应急救援工作，报告事故及处理情况。

6）贯彻落实地方党委、政府应急管理工作任务或下达的应急处置指示；根据地方党委、政府及相关应急部门发布的预测、预警，落实预测、预警要求；

7）负责启动本预案，组织实施应急救援工作；并依法向政府相关管理部门报告；公司应急指挥部请求援助；

8）负责发布本预案的预警、应急响应、应急结束、预案恢复等指令；

9）组建日常办事机构、应急处置工作机构；

10）调动应急响应所需的人力、物力和财力。

应急救援办公室职责：

1）负责应急救援领导小组的日常应急管理工作。

2）负责应急演练工作、危险源的日常监控和管理。

3）根据需要组织对预案进行修改和维护。

4.1.2应急办公室：

联 系 人：安全环保专职员，李春梅

联系电话：18983785595

1）应急指挥部职责

（1）负责现场应急指挥工作；

（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定并组织实施现场应急处置方案，及时向厂应急指挥中心汇报应急处置情况；

（3）负责调配、整合现场应急资源；

（4）协调地方政府应急救援力量在现场的工作；

（5）负责现场信息发布工作；

（6）收集、整理应急处置过程的有关资料；

（7）核实应急终止条件并宣布应急终止；

（8）负责现场应急工作总结；

2）总指挥职责

（1）全面指挥、协调应急救援工作；

（2）分析紧急状态和确定相应报警级别；

（3）下达应急预案启动、应急结束命令；

（4）直接指挥、监察应急救援人员的行动；

（5）根据现场紧急情况确定应急措施，保障公司内外人员安全；

（6）协调公司内外后勤队伍以支援应急救援专业队伍；

（7）及时、准确、公正发布应急信息；

（8）在事故紧急状态结束之后，安排恢复正常生产秩序；

3）副总指挥职责

负责对事故应急救援工作的准备情况进行监督、检查，确保其充分和有效；协助总指挥完成事故应急救援指挥工作，在总指挥不在单位时，作为临时总指挥负责事故应急救援的指挥工作。

4）应急指挥部成员职责

（1）协助总指挥和副总指挥做好事故报警，事故通报及事故处理工作；负责事故处置时各企业的开停车调度和事故现场的通讯联络；协助总指挥和副总指挥进行工程抢险、设备抢修和事故恢复的现场指挥；

（2）负责事故现场有害物质扩散、泄露后现场环境质量的检测和清消工作；协助指挥中心对外联系环保局；负责各个事故阀门的关闭、切换；自来水进水阀门的关闭，停止中心供水；对事故位置进行处理；

（3）负责事故现场的警戒、企业秩序的维护和安全保卫；负责抢险受伤、中毒人员的生活必须品供应；必要时联系社区疏散危险区域内的社区居民；负责应急救援中所需物资的及时采购供应；

4.1.4抢险抢修组

（1）一旦发生事故，迅速赶到事故现场进行抢险抢修，防止事故扩大。要求各队员对事故现场、地形、设备、工艺十分熟悉。根据现场指挥命令关闭作业现场设备、回收物料；

（2）及时、准确地向现场指挥部反馈抢修情况，为指挥部决策提供依据；

（3）负责事故现场清消；

4.1.9后勤保障组

（1）根据事故情况，制定抢险技术方案；

（2）根据事故情况，负责联系重庆市环境监测中心对确定的特征污染因子进行应急监测；

（3）负责组织、运送救援物资（如施救器材、施救生活用品、毛巾、饮用水或干粮、果品等），为应急救援行动提供物资保障，必要时，负责各类应急相关资料的收集和保存等工作。

（4）负责向各个组传达指挥部负责人指令；

（5）负责内外联系；

（6）报警及联系相关地方政府机关，派专人在大门口指引抢救车辆。

4.1.7善后工作组

负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。准备应急抢救设施，负责伤员救护，联系医疗机构支援。对受伤严重伤者，由专职司机立即开车将伤员送至医院抢救；负责做好事故伤亡人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属的生活，负责事故遇难者的善后处理。

4.1.8安全保卫组

（1）接到事故应急救援启动命令后，迅速组织人员到达事故现场，设立警戒区域，必要时实行交通管制和人员疏散；

2.10 现有风险控制和应急措施差距分析

在充分调研公司现有应急能力和管理制度的基础上，根据公司涉及环境风险物质的种类及数量、生产工艺过程、环境风险受体等实际情况，可能发生的突发环境事件分析，并结合相关行业的法律、法规、标准规范，对现有风险防控措施的有效性进行分析论证，找出差距。现有环境风险防控和应急措施差距分析见表2-7。

表2-7   现有风险防控和应急措施差距分析

分析类别	风险 单元	评估依据	企业现况	差距	符合性
环境风险管理制度	全公司	环境风险防控和应急措施制度是否建立，环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实	环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构明确，并定期巡检。	无定期巡检和维护责任制度；无巡检记录。	不符合
		环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实	根据要求落实	——	符合
		是否经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训	定期对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。	——	符合
		是否建立突发环境事件信息报告制度，并有效执行	——	未建立突发环境事件信息报告相关制度。	不符合
环境风险防控与应急措施	生产车间	是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施	生产废水经管道收集后进入园区废水处理站处理，工作人员定期巡视。	——	符合
		是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施等。	无事故排水装置	未设置	不符合
		涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等。	不涉及硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、苯等毒性气体。	——	——
	危废暂存场	是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施	不涉及	——	符合
		是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施等。	设有泄露收集设施	——	符合
		涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等。	不涉及硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、苯等毒性气体。	——	符合
环境应急资源	是否配备必要的应急物资和应急装备（包括应急监测）		已配备必要的应急物资和应急装备	——	符合
	是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍		已设置专职和兼职人员组成的应急救援队伍	——	符合
历史经验教训总结	分析、总结历史上同类型企业或涉及相同环境风险物质的企业发生突发环境事件的经验教训，对照检查本单位是否有防止类似事件发生的措施。		公司未发生突发事件环境事件。	——	符合

3突发环境事件及其后果分析

3.1 突发环境事件情景分析

根据生产过程中所涉及危险物质的危险特性、储量及环境的敏感性，确定本环评风险评价因子为水溶性油墨。

本项目主要设施分为生产设施、储运设施及环保设施。各类设施突发环境事件风险特征如下表所示：

表3-1  各类设施突发环境事件风险特征汇总表

3.1.1单元设备事故统计分析

与项目单元设备相关的设备事故统计分析见表3-2。

根据1949—1982年化学工业事故统计，死亡人数占较大比例的前三位事故依次是火灾、爆炸（20.3%）、中毒窒息（11.99%）及高处坠落（11.03%），表明火灾、爆炸及中毒事故有比较严重的后果。

表3-2  相关单元设备事故统计分析一览表

3.1.2事件树（ETA）分析

项目事故与基本事件见图3-1，潜在事故的事件树分析见图3-2。

事故发生

泄漏事故

燃烧爆炸事故

液体泄漏

火源

+

·

+

+

罐体破损

阀门破损

管道破损

机泵损坏

槽车损坏

产生明火

静电

雷电

撞击磨擦

+

表示逻辑或门

·

表示逻辑与门

图3-1 事故与基本事件关联图

仓库、管道等

泄漏

撞击爆裂

仪器显示泄漏，立即关闭有关阀门或堵漏

未造成事故

仪器故障，操作工发现，关闭有关阀门或堵漏

操作工未发现，或阀门损坏或堵漏失败

遇明火

自然扩散

泄漏污染

爆炸事故

图3-2仓库、管道系统事件树示意图

事件树分析表明，管道、阀门及仓库等设备物料泄漏，可能引发火灾危害事故或扩散污染事故。

3.2 突发环境事件情景源强分析

3.2.1火灾事故源强分析

本项目火灾事故主要产生的环境影响为水溶性油墨、原材料纸张燃烧产生的烟气引起的大气环境的污染。本项目水溶性油墨组份主要为有机物质和水，燃烧后主要污染物为CO₂及H₂O及少量由于有机物未充分燃烧生成的CO，燃烧后产物对周边环境影响较小。同时本项目油墨储存间设有防火墙体，且储存量较小。发生风险事故时对周边环境的影响较小。在该情景下，风险物质主要通过环境空气进行扩散，风险受体主要通过吸入方式受到影响。

根据《建筑设计防火规范》中的规定。火灾延续时间为3小时。本项目火灾事故持续时间按3h计算。

3.2.2化学品泄露事故源强分析

本项目水溶性油墨、氢氧化钠和硼砂存放于原料间不同位置分别堆放。其中水溶性油墨为液态桶装储存（单桶最大容积约为50kg/桶），氢氧化钠和硼砂为固态袋装储存。在不发生火灾的情况下，固态化学品泄露的可能性几乎为零，所有水溶性油墨同时发生泄露的可能性几乎为零。仅单桶水溶性油墨发生泄露的可能性较大，但由于水溶性油墨容积较小，其发生泄露的时候，其废气产生量极小，对外部的影响较小。同时储存间均设有托盘对泄露水溶性油墨进行收集回用，因此泄露水溶性油墨不会对周边环境造成影响。

按一次泄露50kg水溶性油墨计算，自发现事故起，对泄露原料进行收集所需时间为15min，因此事故持续时间按15min计算。

3.2.3环保设施事故源项分析

1、污水处理设施事故排放

项目营运期，废水主要为生活污水及生产废水，排水主要包括瓦楞机清洗产生的胶浆废水（W01）、印刷机清洗废水（W02）、锅炉软水系统排水（W03）、锅炉烟气脱硫废水（W04）生活污水（W05）、锅炉排水，其中锅炉排水为清下水，直接进入雨水管网。

瓦楞原纸与箱纸板(或牛皮纸)的粘糊过程中要使用大量的淀粉粘合剂。由于淀粉粘合剂具有一定的粘度，而且在高温、高湿的工作环境中容易受到细菌、霉菌和垢块、灰尘的污染，因此在瓦楞机的进料——回料系统中都备有清洗装置。所以，在瓦楞纸生产设备的冲洗过程中，大量淀粉粘合剂进人水中，从而引起胶浆废水中COD、BOD浓度均偏高，胶浆废水（W01）的产生量为1.00m³/d，主要污染物及其浓度为COD：1200mg/l，SS：600mg/l，BOD₅：600mg/l。

印刷机清洗废水（W02）产生量为2.28m³/d，由于本项目采用水性油墨，印刷机和印版采用清水冲洗，该类废水的主要特征为COD及色度较高，主要污染物及其浓度为COD：2500mg/l，SS：600mg/l，BOD₅：400mg/l，色度300倍。

软水系统酸碱废水（W03）产生量为1.90m³/d，主要污染物及其浓度为PH：2-8，COD：120mg/l，SS：200mg/l。

锅炉烟气脱硫废水（W04）产生量为6 m³/d，主要污染物及其浓度为COD：1000mg/l，SS：400mg/l。

生活污水（W05）来源于办公和车间工人日常工作、生活，产生量约为18.33m³/d，其主要污染物浓度COD：500mg/l，BOD5：200mg/l，SS：300mg/l，动植物油：30mg/l，氨氮30mg/l，生活污水统一收集后进入生化处理设施处理后达标排放，生化处理设施主要采用BWS污水处理一体化设备，该系统设备具有很大的先进性，处理简单、快速、稳定，可实现污水处理过程的自动功能。

当污水处理设施出现事故，处理效率降低为0时，废水暂存于废水处理站内，同时生产线停产，待废水处理站事故排除正常运行后再进行生产。同时本项目废水可通过市政污水管网进入潼南工业园区污水处理厂，但由于潼南工业园区污水处理厂设计处理能力为3万m³/d，本项目废水事故排放时占用污水处理厂处理能力极小，因此事故排放时对潼南工业园区污水处理厂造成的冲击几乎可忽略。因此本项目污水处理设施事故排放的情况下对周边环境影响较小。在该情景下，风险物质主要通过地表水进行扩散，风险受体主要通过混入方式受到影响。

本项目发现废水处理站事故时，对废水处理站阀门进行关闭，生产线停线所需时间为15min，因此事故持续时间按15min计算。

2、废气处理设施事故排放

根据项目环评报告，项目营运期主要的废气污染物为锅炉燃煤废气，主要污染物为颗粒物和二氧化硫，不属于风险物质。

本项目发现废气处理设施事故排放时，从安全角度考虑，停线需要时间为15min，因此事故持续时间为15min。

3.2.4 危废暂存场

本项目设有危废暂存场1座，用于危废的暂存。在暂存过程中存在危险废物流失、扩散、泄漏等风险。

废液储存采用小桶（50L/桶）进行储存，同时在危废堆场废液储存区设有钢制托盘对泄露废液进行收集。收集后泵入生产废水处理站进行处理。同时设有备用水泵，收集槽水泵故障时可立即更换。在该情景下，风险物质主要通过环境空气及地表水进行扩散，风险受体主要通过吸入及混入方式受到影响。

按一次泄露50kg危险废物计算，自发现事故起，对泄露物质进行收集所需时间为30min，因此事故持续时间按30min计算。

3.3 突发环境事件危害后果分析

3.3.1火灾事故后果分析

本项目火灾事故主要产生的环境影响为水溶性油墨燃烧产生的烟气引起的大气环境的污染。本项目油墨组份主要为有机物质，燃烧后主要污染物为CO₂及H₂O及少量由于有机物未充分燃烧生成的CO。

预估可能发生的突发环境事件级别为一般（Ⅳ级）四级。

3.3.2泄露事故后果分析

本项目化学品（水溶性油墨、硼砂、氢氧化钠）存放于原料间不同位置分别堆放。其中液态水溶性油墨为桶装储存（单桶最大容积约为50kg/桶），在不发生火灾的情况下，所有液态水溶性油墨同时发生泄露的可能性几乎为零。仅单桶液态水溶性油墨发生泄露的可能性较大，但由于单桶油漆或稀释剂容积较小，其发生泄露的时候，其废气产生量极小，对外部的影响较小。

预估可能发生的突发环境事件级别为一般（Ⅳ级）四级。

3.3.3环保设施事故后果分析

1、污水处理设施

当污水处理设施出现事故，处理效率降低为0时，废水暂存于废水处理站内，同时生产线停产，待废水处理站事故排除正常运行后再进行生产。同时本项目废水可通过市政污水管网进入潼南工业园区污水处理厂，但由于潼南工业园区污水处理厂设计处理能力为3万m³/d，本项目废水事故排放时占用污水处理厂处理能力极小，因此事故排放时对潼南工业园区污水处理厂造成的冲击几乎可忽略。因此本项目污水处理设施事故排放的情况下对周边环境影响较小。在该情景下，风险物质主要通过地表水进行扩散，风险受体主要通过混入方式受到影响。

预估可能发生的突发环境事件级别为一般（Ⅳ级）四级。

3.3.4危废暂存场泄露

预估可能发生的突发环境事件级别为一般（Ⅳ级）四级。

4现有环境风险防控与应急措施差距分析

在充分调研公司现有应急能力和管理制度的基础上，根据公司涉及化学物质的种类及数量、生产工艺过程、环境风险受体等实际情况，结合可能发生的突发环境事件分析，从以下四个方面对现有风险防控措施的有效性进行分析论证，找出差距。

4.1环境风险管理制度

4.1.1  现有风险制度

（1）公司严格履行国家和地方制定的法律法规，并依据相关环保法律法规，发布并实施了《环境因素、危险源识别、评价程序》、《劳动防护用品管理程序》、《危险作业审批管理程序》、《建设项目“三同时”管理程序》、《环境、职业健康安全应急准备和演练程序》等等环保管理制度。公司已经建立了环境防控管理制度，明确了环境风险防控的重点岗位的责任人和责任机构，落实了定期巡查和维护责任制度。

4.1.2  现有环境风险防控措施

（1）建立了环境应急预案，确定以公司总经理为组长的环境突发事件应急领导小组，根据预案要求每年定期举行应急预案演练。

（2）定期对职工开展环境风险防控培训和环境应急管理的宣传教育。

（3）针对印刷企业易发生的生产事故，公司已对原有的相关进行了进一步的修订，公司采取了更为有效的防范措施，加强对员工的培训教育，以避免类似事故再次发生。

据本项目实际情况，环境风险管理制度仍需要加强落实，尤其是环境风险管理台帐制度、原料和产品仓库管理制度、围堰管理制度、环境风险排查制度、以及加强操作人员的职业技能这些方面需要引起重视。

4.1.3监控预警措施

厂区不涉及毒性气体，无监控预警装置

4.1.4环境应急能力

（1）公司日常环境管理工作有安全环保生产部负责，配有2名专职管理人员，各生产车间也有环保兼职管理人员至少1名。

（2）公司针对环境风险防控和应急措施的要求，厂区内设置了必要的消防水、消防沙、干粉灭火器、应急水泵等应急物资，设有防毒面具、防护服、防目镜等消防器材。定期有专人对消防器材进行检查、维护，确保事故条件下消防器材完好。

公司现阶段环境应急能力基本能够满足环境风险事故应急处置的要求，但公司暂未设置户外应急处理操作指南标识、安全区标识、以及应急物资指示标识。

5完善环境风险防控与应急措施的实施计划

针对风险防控措施的差距分析，逐项提出加强风险防控措施的完善内容、责任人及完善措施。

具体措施见表5-1。

表5-1　环境风险防控完善措施表

序号	措施差距	措施完善内容	责任人
一	环境风险管理制度
1	未建立环境风险管理台帐	1）完善环境风险管理档案；风险管理会议台帐； 2）风险管理组织台帐；培训宣传台帐； 3）风险管理检查台帐.	彭定洪
2	风险排查制度需要完善	1）定期检查物料放置区，确保危险化学品安全储存 2）定期检查车间、设备的管件、闸阀等的密封性； 3）对厂区雨水沟等设施进行定期清淤，防止堵塞； 4）加强车间管线设备等设施中的物料的“跑冒滴漏”管理。	彭定洪
3	职工技能培训内容完善	加强职工技能培训，增强个人防护意识、环境风险防控意识，突发环境事件应急意识等。	彭定洪
二	环境应急能力
1	未设置户外应急处理操作指南标识	在各车间、仓库、废水处理站、危废暂存场设置对应的操作应急操作指南	彭定洪
2	未设置应急物资指示标识	设置应急物资指示标识	彭定洪
三	风险措施
1	水溶性油墨库房设置环氧地坪	环氧树脂玻璃丝布防腐，设置泥鳅背	彭定洪
2	原料库房报警装置	设置感烟探测仪、感温探测器、防爆型探测器、手动报警等设备装置	彭定洪